背 景
近年来，广东省建筑石料需求持续旺盛，价格不断上涨，供需矛盾日益突出，部分重点项目建设进度受到影响。
广东省委、省政府高度重视，要求省自然资源厅对全省特别是珠三角地区采石场布局作合理优化配置，合理投放机制砂石所需原材料的采矿权，做好源头保障；要求省生态环境厅指导各地分类推进砂石料生产、堆放场环保整治问题，避免因环保“一刀切”导致资源开发利用不足。
《通知》在此背景下应运而生！
广东砂石矿山迎来大变革！
一、广东省将维持全省采石场数量1150个的总量控制指标不变，优化各地采石场指标配置（详见下图）；明确全省年产建筑碎石类建筑石料30000万立方米（实方）产能任务；在广州、珠海、韶关、河源、惠州、江门、阳江、肇庆、清远、云浮等市要重点建设若干储量规模1亿立方米以上的特大型建筑石料生产基地；同步规划机制砂产能等五点要求。
二、广东省提出强化出让计划实施、推行“净矿”出让、支持已有采石场剩余和毗邻资源再利用、引入“资产包”处置方式、探索“矿地统筹、先矿后地”的开发模式、鼓励资源综合利用、鼓励现有采石场提高产能和及时复产、规范工程建设项目和执法罚没砂石土管理、妥善处理历史遗留问题等九项提高建筑石料资源保障能力的措施。
三、通过简化采矿权申请材料、优化审批流程、压缩审批时限、实行并联同步审批等改革措施，力争实现简政高效、切实提升审批服务水平的目的。
广东省砂石供求现状
作为用石大省，近年广东省建筑石料需求持续旺盛，价格不断上涨，供需矛盾日益突出，经常出现阶段性的供应短缺。
广东省砂石需求量
2019年广东砂石需求量12.46亿吨，其中砂需求量5.6亿吨，建筑碎石需求量6.9亿吨。广东省2020年1-5月砂石需求量3.43亿吨，其中砂需求量1.54亿吨，建筑碎石需求量1.89亿吨。（数据截止2020年5月）
广东砂石供应现状与缺口
相对于广东省和整个粤港澳大湾区的建设需求，广东省砂石资源量有限。因此，在广东省自供基础上，广西为广东供应部分建筑碎石，广西、福建、海南甚至马来西亚、菲律宾和越南向广东供应海砂和河砂等。
建筑碎石缺口小
2019年广东省建筑碎石需求量约6.9亿吨，2019年广东建筑碎石供应量约6.5亿吨，广西供应量约0.4亿吨，缺口约0.1亿吨，建筑碎石缺口不大，供需基本平衡。
砂缺口巨大
2019年广东省河砂海砂需求量5.6亿吨，广东供应河砂约0.2亿吨，广西供应河砂约0.1亿吨，水洗山砂约0.2亿吨，广东供应海砂约0.5亿吨，广西供应香港海砂0.33亿吨，广东建筑碎石筛余5mm石粉约1.96亿吨，合计砂供应砂3.29亿吨，缺口2.31亿吨，缺口主要由由福建和海南等地海砂来弥补。
2020年是全面建设小康社会决战决胜之年，是“十三五”规划收官之年，是“十四五”规划起航奠基之年，广东省自然资源厅出台《通知》，是针对紧张的建筑石料供需矛盾的重要解决措施，提升建筑石料资源管理水平，保障粤港澳大湾区重点项目顺利实施，完善政府调节与监管机制。
